- સેંકડો જૂની ઇમારતો પાસે ઓસી કે સીસી જ નથી, અમુક રાજ્યોના ઓસી આપવાની પ્રથા પણ નથી: બેંકો પણ દ્વિધામાં મુકાઈ, હવે સુપ્રીમમાં આ મામલે અરજી કરવા વિચારણા
તાજેતરમાં સુપ્રીમ કોર્ટે કમ્પલિશન અને ઓક્યુંપેન્સી સર્ટિફિકેટ વગરની મિલ્કતને લોન ન આપવાનો આદેશ જારી કર્યો હતો. જો કે આને લીધે બાંધકામ ઉદ્યોગનું ગળું ટુપાઈ જવાની ભીતિ સેવાઈ રહી છે. બીજી તરફ મોટી બેંકો સુપ્રીમ કોર્ટમાં જવાનો વિચાર કરી રહી છે.
ગયા મહિને સુપ્રીમ કોર્ટના ચુકાદામાં ધિરાણકર્તાઓને એવી મિલકતો સામે ધિરાણ આપવા પર પ્રતિબંધ મૂકવામાં આવ્યો હતો જેની પાસે કોલેટરલ તરીકે રાખેલી મિલકત સામે પૂર્ણતા અને ભોગવટા પ્રમાણપત્ર નથી. ઓસી એટલે કે ભોગવટા પ્રમાણપત્ર પુષ્ટિ કરે છે કે ઇમારત રહેવા યોગ્યતા માટે સલામતી અને કાનૂની ધોરણોનું પાલન કરે છે. જ્યારે સીસી એટલે કે કમ્પ્લીશન સર્ટિફિકેટ પુષ્ટિ કરે છે કે બાંધકામ મંજૂર યોજના અને નિયમો અનુસાર છે. કોર્ટનો ઈરાદો સાચો છે અને વ્યાપક જાહેર હિતથી પ્રેરિત છે, પરંતુ આ નિર્ણયથી વ્યવહારિક પડકારો ઉભા થયા છે. જૂની ઇમારતો, પૂર્વજોની મિલકતો અને વારસાગત માળખાં, જેમાં ઘણી કંપનીઓ અને 5-સ્ટાર હોટલો છે તેની પાસે ઓસી નથી, તેના પર બેંક કેવી રીતે લોન આપશે? વધુમાં, એવા રાજ્યો છે જ્યાં ઓસી જારી કરવામાં આવતા નથી. તેમ એક બેંકરે જણાવ્યું હતું.
ચુકાદાને પગલે, બેંકો અને નોન-બેંકિંગ ફાઇનાન્સ કંપનીઓ પણ કોર્ટ પાસેથી સ્પષ્ટ અભિપ્રાયની અપેક્ષા રાખી રહી છે કે શું આ ચુકાદાથી બાંધકામ હેઠળની મિલકતો સામે ધિરાણ પર અસર થશે કારણ કે આ પ્રમાણપત્રો પ્રોજેક્ટ પૂર્ણ થયા પછી જ જારી કરવામાં આવે છે. જ્યારે બધી શક્યતાઓમાં આવું ન થવું જોઈએ, તો પણ થોડી સ્પષ્ટતા જરૂરી છે, એમ અન્ય વ્યક્તિએ કહ્યું. કેટલીક બેંકો, જેમાં એક ટોચની ખાનગી ક્ષેત્રની બેંક તેમજ એક મોટી સરકારી સંસ્થાનો સમાવેશ થાય છે, તેમણે આ મામલો ઉદ્યોગ સંગઠન ઇન્ડિયન બેંક્સ એસોસિએશનને મોકલ્યો છે.
સુપ્રીમ કોર્ટે ચુકાદો આપ્યો હતો કે “બેંકો/નાણાકીય સંસ્થાઓ કોઈપણ ઇમારત સામે સુરક્ષા તરીકે લોન ફક્ત ત્યારે જ મંજૂર કરશે જો ઇમારત સંબંધિત પક્ષો દ્વારા વાસ્તવિક અને અધિકૃત પૂર્ણતા પ્રમાણપત્ર સાથે રજૂ કરવામાં આવે.” “ઇમારતને જારી કરાયેલ પૂર્ણતા/વ્યવસાય પ્રમાણપત્રની પુષ્ટિ થાય છે. આમાંથી કોઈપણ દિશાનિર્દેશોનું ઉલ્લંઘન સંબંધિત કાયદા હેઠળ કાર્યવાહી ઉપરાંત અવમાનનાની કાર્યવાહીને પાત્ર બનશે.”
બેંકો યોગ્ય કાનૂની ઉપાયો શોધી રહી છે, જે સુપ્રીમ કોર્ટ સમક્ષ આ નિર્ણય અંગે સ્પષ્ટતા માંગી શકે છે, કારણ કે તે સમગ્ર બેંકિંગ ક્ષેત્રને અસર કરે છે ભંડોળ એકત્ર કરવા માટે વ્યવસાયો, ખાસ કરીને નાના અને મધ્યમ ઉદ્યોગો દ્વારા ઘણીવાર મિલકત ઉપરની લોન પસંદ કરવામાં આવે છે. કેટલાક અંદાજ મુજબ, એનબીએફસી દ્વારા આપવામાં આવતી બિઝનેસ લોનમાં નાના કદના મિલકત ઉપરની લોન એડવાન્સિસનો હિસ્સો 60% થી વધુ છે, જ્યારે ઘણી બેંકો માટે, હોમ લોન પોર્ટફોલિયોમાં 15-20% હિસ્સો ધરાવે છે.
સુપ્રીમ કોર્ટે પોતાના ચુકાદામાં એમ પણ કહ્યું હતું કે બિલ્ડિંગ પ્લાનિંગ પરવાનગી આપતી વખતે, બિલ્ડર પાસેથી બાંયધરી લેવી જોઈએ કે સંબંધિત અધિકારીઓ પાસેથી સીસી/ઓસી મેળવ્યા પછી જ બિલ્ડિંગનો કબજો માલિકોને સોંપવામાં આવશે.
ગેરકાયદે બાંધકામો સામે કડક કાર્યવાહી માટે સુપ્રીમે આ નિર્ણય લીધો હતો
ગેરકાયદેસર બાંધકામો પર કડક વલણ અપનાવતા, સુપ્રીમ કોર્ટે નવા આદેશો જારી કર્યા હતા. જે દેશભરમાં ગેરકાયદેસર ઇમારતો અને તેમના સંચાલનને અસર કરશે. કોર્ટે સ્પષ્ટ કર્યું છે કે બેંકો અને નાણાકીય સંસ્થાઓ કોઈપણ ઇમારતના ગીરો સામે લોન ફક્ત ત્યારે જ મંજૂર કરશે જો તે ઇમારત માટે ઓસી અને સીસી પ્રમાણપત્ર ઉપલબ્ધ હશે. સુપ્રીમ કોર્ટે નિર્દેશ આપ્યો છે કે વીજળી, પાણી અને ગટર જેવી મૂળભૂત સુવિધાઓ પૂરી પાડતા પહેલા, સેવા પૂરી પાડતી કંપનીઓએ ખાતરી કરવી જોઈએ કે ઇમારતના યોગ્ય પ્રમાણપત્ર છે. માન્ય પ્રમાણપત્ર વિના, કોઈપણ ઇમારતને વ્યવસાય કે વેપાર માટે લાઇસન્સ આપવામાં આવશે નહીં, પછી ભલે તે રહેણાંક હોય કે વાણિજ્યિક.