- 2024ની લોકસભાની ચૂંટણી પહેલા “વન નેશન, વન લો” સૂત્રને સાર્થક કરતો યુનિફોર્મ સિવિલ કોડ એટલે સમાન નાગરિક ધારો અમલમાં લઈ આવવા ભાજપની કવાયત
- CM, રામ મંદિર, કલમ 370 અને ટ્રિપલ તલાક જેવા મુદ્દાઓ ઉકેલ્યા બાદ હવે કોમન સિવિલ કોડને લઈને સરકાર હરકતમાં
ભારત સરકાર તમામ નાગરિકો માટે યુનિફોર્મ સિવિલ કોડ બીજા માસ્ટર સ્ટ્રોક તરીકે લાવવા તૈયાર છે. આની પ્રક્રિયા ઉત્તરાખંડમાં પહેલેથી જ શરૂ થઈ ગઈ છે, જ્યાં રાજ્ય સરકારે યુસીસીનો મુસદ્દો તૈયાર કરવા માટે પેનલની રચના કરવાની જાહેરાત કરી છે. સરકાર ઉત્તર પ્રદેશ અને હિમાચલ પ્રદેશ સહિત બીજેપી શાસિત અન્ય રાજ્યોમાં પણ આ કોડના અમલનું અનુંકરણ કરશે. ભાજપ 12 રાજ્યો પર પોતાનું અને 6 રાજ્યો પર સાથી પક્ષો સાથે શાસન ધરાવે છે. મોદીના નેતૃત્વમાં ભાજપ હવે ભારતના રાજકીય લેન્ડસ્કેપમાં નિર્વિવાદ વર્ચસ્વ ધરાવે છે. એકવાર ભાજપ શાસિત રાજ્યોમાં કોમન સિવિલ કોડ માટે તખ્તો ઘડી લેશે બાદમાં સમગ્ર દેશમાં તેને લાગુ કરવામાં આવશે.
સત્તાધારી સંસ્થાના સૂત્રોના જણાવ્યા અનુસાર, 2024ની લોકસભાની ચૂંટણી પહેલા આ પગલાની અપેક્ષા રાખવામાં આવી શકે છે, જ્યારે મોદી સરકાર સત્તામાં ત્રીજી મુદત માંગશે. ભોપાલમાં પાર્ટીની કોર કમિટીની તાજેતરની બેઠકમાં કેન્દ્રીય ગૃહ પ્રધાન દ્વારા આ ઇરાદાના મજબૂત સંકેતો આપવામાં આવ્યા હતા. સીએએ, રામ મંદિર, કલમ 370 અને ટ્રિપલ તલાક જેવા મુદ્દાઓ ઉકેલાઈ ગયા છે. હવે કોમન સિવિલ કોડ પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરવાનો સમય આવી ગયો છે. તેમ જણાવી ગૃહમંત્રીએ કહ્યું કે કોમન સિવિલ કોડ ઉત્તરાખંડમાં પાયલોટ પ્રોજેક્ટ તરીકે લાગુ કરવામાં આવશે, જેનો ડ્રાફ્ટ તૈયાર કરવામાં આવી રહ્યો છે.
થોડા દિવસ પહેલા જ દિલ્હી હાઈકોર્ટમાં ફરીથી દાખલ કરાયેલ એફિડેવિટમાં કોમન સિવિલ કોડ સંબંધિત અરજીના જવાબમાં, મોદી સરકારે નોંધ્યું હતું કે વિવિધ ધર્મના લોકો મિલકત અને લગ્ન સંબંધિત અલગ અલગ વ્યક્તિગત કાયદાઓનું પાલન કરે છે, જે દેશની એકતાનું અપમાન છે. તેણે વધુમાં કહ્યું કે યુનિફોર્મ સિવિલ કોડનો અમલ ભારતને એક કરવા માટે કામ કરશે.
નોંધપાત્ર રીતે, જો આવો કાયદો આગળ લઈ જવામાં આવશે, તો ઉત્તરાખંડ આવું કરનાર પ્રથમ રાજ્ય નહીં હોય. પોર્ટુગીઝ શાસનના સમયથી કોમન સિવિલ કોડ ધરાવતું ગોવા દેશનું એકમાત્ર રાજ્ય છે. સપ્ટેમ્બર 2019 માં, સુપ્રીમ કોર્ટે ગોવાને સમાન નાગરિક સંહિતા સાથે “ચળકતું ઉદાહરણ” ગણાવ્યું હતું અને કહ્યું હતું કે સમગ્ર ભારતે તેના માટે પ્રયત્ન કરવો જોઈએ.
બંધારણની કલમ 44 રાજ્ય નીતિના નિર્દેશક સિદ્ધાંતોના પ્રકરણમાં આનો સંદર્ભ આપે છે અને જણાવે છે: “રાજ્ય ભારતના સમગ્ર પ્રદેશમાં નાગરિકો માટે સમાન નાગરિક સંહિતા સુરક્ષિત કરવાનો પ્રયાસ કરશે.” કમનસીબે, બંધારણમાં સમાવિષ્ટ રાજ્યની નીતિનો આ નિર્દેશક સિદ્ધાંત નિષ્ક્રિય રહ્યો અને એક સમાન નાગરિક સંહિતા અંગે બિનસાંપ્રદાયિક અને ધાર્મિક સત્તાવાળાઓ વચ્ચેના સંઘર્ષને 1985ના શાહબાનો કેસ સુધી શાંત કરવામાં આવ્યો, જેનું તીવ્ર રાજનીતિકરણ થયું.
સુપ્રીમ કોર્ટે શાહ બાનોની તરફેણમાં ચુકાદો આપતાં કહ્યું કે સીઆરપીસીની કલમ 125 તમામ નાગરિકોને લાગુ પડે છે, પછી ભલે તે કોઈપણ ધર્મના હોય. તેમાં એક સમાન નાગરિક સંહિતા સ્થાપિત કરવાની પણ ભલામણ કરવામાં આવી હતી. આ મુદ્દો ત્યારે વિવાદનો વિષય બન્યો જ્યારે તત્કાલિન વડાપ્રધાન રાજીવ ગાંધીએ મુસ્લિમ છૂટાછેડાનો કાયદો પસાર કરીને સુપ્રીમ કોર્ટના નિર્ણયની અસરને પલટી નાખી.
ઓલ ઈન્ડિયા મુસ્લિમ પર્સનલ લો બોર્ડ અને મુસ્લિમ રૂઢિચુસ્તોએ રાજીવ ગાંધી સરકારને સમર્થન આપ્યું હતું અને ન્યાયતંત્ર પર લઘુમતીઓના ભોગે દરેક ભારતીય નાગરિક પર હિંદુ વર્ચસ્વને પ્રોત્સાહન આપવાનો આરોપ મૂક્યો હતો. કોમન સિવિલ કોડ તેની શરૂઆતથી જ ભાજપ અને તેના પુરોગામીના રાજકીય એજન્ડા પર છે અને ભારતીય બંધારણના ઘડવૈયાઓના પ્રિય આદર્શોને પૂર્ણ કરવા અનુગામી સરકારો ઇચ્છે છે.
જો કે, તે આગળ વધી શક્યું નહીં કારણ કે તે હજી પણ કેન્દ્ર અને રાજ્યોમાં સરકાર બનાવવા માટે તેના સાથી પક્ષો પર નિર્ભર છે. હવે જ્યારે પાર્ટી પાસે લોકસભા અને રાજ્યસભા તેમજ મોટાભાગની રાજ્ય વિધાનસભાઓમાં સંખ્યા છે, પાર્ટીના નેતાઓ માને છે કે યુસીસી લાવવાનો સમય આવી ગયો છે. જ્યારે ભાજપ લાંબા સમયથી સમાન નાગરિક સંહિતાના મુદ્દા પર ચર્ચા કરી રહ્યું હતું, ત્યારે પાર્ટીએ સૌપ્રથમ તેના 2019ની લોકસભા ચૂંટણીના ઢંઢેરામાં સમાન નાગરિક સંહિતા લાગુ કરવાનું વચન આપ્યું હતું.
કાયદાકીય નિષ્ણાતોના મતે, કેન્દ્ર સરકાર અને રાજ્યો બંનેને યુસીસી લાગુ કરવાનો અધિકાર છે કારણ કે તેના હેઠળના મુદ્દાઓ બંધારણની સહવર્તી સૂચિમાં છે. આ વિચારને ન્યાયિક સમર્થન, મુસ્લિમોમાં ટ્રિપલ તલાકની પ્રથા પર પ્રતિબંધ મૂકતા તેના કાયદાને માન્યતા આપતા સુપ્રીમ કોર્ટમાં પ્રતિબિંબિત થાય છે, તેણે પણ તેને પ્રોત્સાહન આપ્યું છે. અપેક્ષા મુજબ, એઆઈએમપીએલબી અને અન્ય રૂઢિચુસ્ત મુસ્લિમ સંગઠનો દ્વારા આ પગલાનો સખત વિરોધ કરવામાં આવ્યો છે. પરંતુ સરકાર પાસે એવું માનવાનાં કારણો છે કે આ સંગઠનો મુસ્લિમ ધર્મના સાચા પ્રતિનિધિઓ નથી. હકીકત એ છે કે અંગત કાયદાઓ ઇસ્લામના પાંચ સ્તંભો-વિશ્વાસ, પ્રાર્થના, દાન, ઉપવાસ અને તીર્થયાત્રાની રચના કરતા નથી.
મુસ્લિમોનું પ્રતિનિધિત્વ કરતી સંસ્થા પસમંદા મુસ્લિમ મહાઝના કાર્યકર મૌલાના કહકાશન વકારના જણાવ્યા અનુસાર, યુસીસીના મુદ્દાને મુસ્લિમોની ધાર્મિક બાબતોમાં “દખલ” અને ષડયંત્ર તરીકે સાંપ્રદાયિક બનાવવું ખોટું છે. “આ ઉચ્ચ વર્ગના અશરફ સમુદાયના કહેવા પર કરવામાં આવ્યું છે જેઓ હાલમાં મુસ્લિમ સમાજનું નેતૃત્વ કરી રહ્યા છે. વાસ્તવિકતા અલગ છે,” તેમણે ભારપૂર્વક જણાવ્યું હતું.
રસપ્રદ વાત એ છે કે, બંધારણ સભાના મુસ્લિમ સભ્યોએ પણ જ્યારે વાંધો ઉઠાવ્યો હતો કલમ 44એ 23 નવેમ્બર 1948ના રોજ ચર્ચા માટે આવી. ઈસ્માઈલ સાહેબે દલીલ કરી કે લોકોના નાગરિક કાયદાનું પુનર્ગઠન કરવાની કોઈ જરૂર નથી. નઝીરુદ્દીન અહેમદે દલીલ કરી હતી કે લગ્ન અને વારસાને લગતા કાયદા ધાર્મિક આદેશનો ભાગ છે. તેમની દલીલોના જવાબ કેએમ મુનશી, અલ્લાદી કૃષ્ણસ્વામી ઐયર અને બી.આર. આંબેડકરજીએ આપ્યા હતા. મુનશીએ ધ્યાન દોર્યું કે ઘણા દેશોમાં સમાન કોડ છે અને કોઈપણ અદ્યતન મુસ્લિમ દેશમાં લઘુમતીઓના અંગત કાયદાઓ માન્ય નથી.
આંબેડકરજીએ કહ્યું કે તેઓ મુસ્લિમ સભ્યો દ્વારા કરવામાં આવેલી દલીલોથી “ખૂબ જ આશ્ચર્યચકિત” છે કારણ કે ત્યાં પહેલેથી જ એક સમાન અને સંપૂર્ણ ફોજદારી સંહિતા છે, મિલકત ટ્રાન્સફર એક્ટ, નેગોશિયેબલ ઇન્સ્ટ્રુમેન્ટ્સ. એક્ટ અને અન્ય કાયદાઓનો અર્થ એ હતો કે વ્યવહારિક રીતે સમગ્ર દેશમાં નાગરિક સંહિતા અમલમાં છે.વધુમાં, આંબેડકરજીએ એ દલીલને પડકારી કે મુસ્લિમ કાયદો સમગ્ર ભારતમાં અપરિવર્તનશીલ અને એકસમાન છે.
1935 સુધી, ઉત્તર-પશ્ચિમ સરહદ પ્રાંત અને અન્ય રાજ્યો ઉત્તરાધિકારની બાબતમાં હિંદુ કાયદાનું પાલન કરતા હતા. વાસ્તવમાં, ઉત્તરી મલબારમાં, મારુમાકા-કથાયમ, જે એક માતૃસત્તાક પ્રણાલી હતી, મુસ્લિમો સહિત દરેકને લાગુ પડતી હતી. જો કે, ગૃહના બે મુસ્લિમ સભ્યો નઝીરુદ્દીન અહેમદ અને હુસૈન ઈમામ હતા – જેમને લાગ્યું કે ભારતમાં “થોડા સમય પછી” સમાન નાગરિક સંહિતા હોઈ શકે છે. પ્રશ્ન એ છે કે 75 વર્ષ લાંબો સમય નથી? અલ્પસંખ્યકોના અધિકારોના સંદર્ભમાં, જો એક અલ્લાદી કૃષ્ણસ્વામી અવ્વર સતત મતભેદોને દૂર કરે તો શું દેશમાં સમાનતા અને બંધુત્વ જેવા વિચારો સમાનરૂપે વિકસિત થવાની અપેક્ષા રાખી શકાય?
